北京“祥云工程”行動計劃(2010—2015年) 京經信委發〔2010〕171號

新疆18选7走势图2元网 www.jqszk.com 一、前言
  云計算是基于互聯網、通過虛擬化方式共享資源的計算模式,使計算、存儲、網絡、軟件等資源,按照用戶的動態需要,以服務的方式提供。云計算是繼個人電腦、互聯網之后,信息技術的重大革新,為我市打造世界城市、落實《科技北京行動計劃》、加快建設中關村國家自主創新示范區,促進軟件和信息服務業的新發展,提供了重大的發展機遇。
  為了加快推進北京云計算相關產業的發展,力爭在新一輪信息技術的國際競爭中搶占先機,占領高端,形成新優勢,市發展改革委、市經濟信息化委和中關村科技園區管委會,組織北京云計算領域的骨干企業,制定本行動計劃。
  二、指導思想和總體目標
 ?。ㄒ唬┲傅妓枷?br/>  以科學發展觀為指導,以培育新業態、發展新商業模式、構造新產業鏈為核心,形成應用帶動,創新驅動、面向全球的發展模式,建立政府引導、企業主體、產學研聯合的發展機制,積極參與國際間競爭合作,有效整合高端人才、風險投資、產業基地、創新性企業等產業發展要素,推動我市云計算產業早起步、快發展、上規模,成為北京戰略性新興產業的突破口。
 ?。ǘ┦凳┰?br/>  服務引領。面向建設世界城市的信息化要求,以全面提升城市信息化基礎設施能力為契機,在政務信息化、社會信息化和經濟信息化領域,加快建設一批云應用示范工程,培育云服務市場,引導下游產業發展。
  產業鏈聯動。圍繞芯片、硬件、網絡、運營商、終端及各種云應用,構造完整的云計算產業鏈條,帶動我市信息技術產業的整體提升。
  國際同步?;煤霉士瓷縝試?,充分發揮海外華人云計算人才和企業家作用,加大引入和并購國外云計算企業力度,以國際化水準,高起點規劃和實施祥云工程。
  走自主道路。以技術創新和商業模式創新為動力,掌握關鍵核心技術,鼓勵發展新型業態,支持研制自主的標準和規范,支持探索符合中國客戶要求和習慣的服務模式和業務模式。
 ?。ㄈ┳芴迥勘?br/>  形成技術、產品和服務一體化發展的產業格局,發展一批高效能、高安全、低成本的云服務,聚集一批世界領先、全國領軍的云計算企業,形成一批創新性的新技術、新產品、新標準。到2015年云計算的三類典型服務(IaaS、PaaS、SaaS)形成500億元產業規模,帶動產業鏈形成2000億元產值,云應用水平居世界各主要城市前列,成為世界級的云計算產業基地。
  三、主要任務
 ?。ㄒ唬┲氐惴⒄沽煊?br/>  1.云計算適用芯片和軟件平臺
  加快低功耗芯片、新型嵌入式軟件系統、云計算軟件平臺的開發和產業化,為云計算的發展提供產業基礎支撐,形成十余家掌握云計算的核心技術的骨干企業群體。
  2.云服務產品
  以云計算的基礎設施服務(IaaS)、平臺服務(PaaS)、軟件服務(SaaS)等3個服務線為核心,整合我市信息服務業資源,促進現有的電信運營商、軟件提供商、信息服務提供商、內容提供商等的轉型。形成十余家規模級IaaS企業,發展百家有獨特技術價值、良好商業模式的PaaS和SaaS企業。
  3.云計算解決方案
  充分利用本市系統集成企業在傳統軟件領域行業解決方案優勢,根據云計算技術、產品和服務特點,研發適合各行業的云計算解決方案,繼續保持北京在云計算服務時代企業后臺軟件系統主力供應商的地位。
  4.云計算網絡產品
  以新架構服務器、新一代網絡存儲系統、下一代網絡設備、新型計算單元為重點,積極擴大同國際企業的合作,特別利用好華人企業家的資源,構建我市云計算網絡產品體系,創建十余個新的優勢品牌。
  5.云計算終端產品
  積極發展下一代移動通信終端、移動互聯網智能設備、平板電腦、電子書、感知終端等多種云計算終端產品,支持形成以新型終端為龍頭的、集硬件、軟件、服務、內容與一體的云計算產業生態圈,培育百億元級別的產業鏈。
 ?。ǘ┲氐惴⒄辜際醴較?br/>  1.集中力量攻關云計算核心技術。配合國家科技重大專項的實施,在虛擬化技術、高性能存儲技術、新一代搜索引擎、云計算安全技術、網絡操作系統、云計算服務測試驗證技術上爭取有所突破。
  2.積極發展云計算同其他新興技術的融合。支持把云計算技術同物聯網應用、下一代互聯網應用、三網融合應用相結合,配合新興技術的發展規劃,發展支持智能電網、節能減排、移動互聯、位置與導航服務、電子商務服務、大規模視頻采集和播發等新興業務所需要的云計算能力和軟件云處理能力。
  3.大力發展綠色IT技術。采用新一代低功耗技術,加大與服務器、存儲設備及交換機等高耗能設備相關的綠色技術開發和運用;充分利用云計算的集中計算機制,大幅降低信息化應用和軟件信息服務業的能耗,達到在云----端兩方面的節能減排目的。
 ?。ㄈ┲氐愎こ?br/>  1.云應用重大示范工程
  以“祥云工程”的實施為抓手和推進平臺,在電子政務、重點行業應用、互聯網服務、電子商務等主要應用方向上實施一批不同層次和功能的云計算重大工程。推動電子政務全面向云時代轉型,統一規劃和抓緊建設“政務云”,帶動全市云應用的起步。支持社會機構和企業,利用云計算創新的服務模式,建設和運營面向經濟和社會發展的公有云,包括行業云和區域云,迅速形成面向市場的社會化應用。
  2.云計算產業基地建設工程
  在中關村核心區規劃建設北京云計算產業基地,加強政府戰略引導,聚集一批云計算科研機構和產業鏈各環節的核心企業;依托產業基地,建設云計算公共測試和驗證平臺,云計算產品和服務演示體驗中心等重大公共服務平臺,引導基地建設成為云服務產品創新中心、技術交流中心、應用示范中心和服務運營中心,成為全球有影響力的云計算產業基地。
  3.云服務標準規范創制工程
  積極參與國際云計算標準工作,組織參與“祥云工程”的骨干企業研究利用好國際上已有的成熟標準和規范,開放性地做好云計算標準體系的構建工作?;棺災鞅曜己凸娣兜拇粗乒ぷ?。力爭在云安全、服務能力與質量、開放接口、體系架構評估認證等環節形成具有自主知識產權的標準。
  4.面向云計算的技術改造工程
  充分利用存量資源,支持傳統的IT企業圍繞云計算技術開展新產品開發、新服務體系構建、新技術架構升級等技術改造工作。引導軟件和信息系統集成企業通過技術改造,大力發展云平臺的咨詢設計能力、集成建設能力和云服務能力;運營商、互聯網信息服務和內容服務企業,要通過技術創新和模式創新,加快向云服務方向轉型。
  四、保障措施
 ?。ㄒ唬┏閃ⅰ跋樵乒こ獺繃瞎ぷ髯?,加強統籌協調。
  市經濟信息化委、市發展改革委、中關村管委會聯合牽頭,組織云計算產業鏈中的代表性企業成立聯合工作組,制定北京云計算產業發展路線圖,在政策制定、標準研究、產業聯合、科研攻關等方面加強統籌推進力度。
  組建“祥云工程”專家委員會,為祥云工程的實施提供決策支持。
  舉辦北京云計算產業發展國際高層論壇,打造政府與國內外企業家互動的高端平臺,成為引進國外智力和項目的重要渠道。
 ?。ǘ┙ⅰ跋樵乒こ獺敝氐閬钅靠?,加大資金投入力度。
  對“祥云工程”的重點項目實行政府全程跟蹤服務,定期進行調度協調,擇優給予重點支持。將支持祥云工程的資金列入政府統籌重大科技資金和產業資金的支持范圍,采取資本金注入、貸款貼息、投資補助等方式,支持云計算的技術改造項目、成果產業化項目、產業基地建設項目等?;∠樵乒こ痰鬧氐閬钅康玫焦腋髦腫ㄏ鈄式鸕鬧С?。充分發揮政府投入對社會投資的引導帶動作用,引導風險投資支持北京云計算相關產業。
 ?。ㄈ┩晟普嚀逑?,創造良好云計算產業發展環境。
  將云計算作為我市新時期電子政務的重要模式加以推廣,在市區縣各級政府部門積極開展云計算應用。
  將云服務模式納入政府采購。在政府部門和公用事業的信息化應用中采購云服務,以政府采購引導云計算的發展。
  政府支持建設一批服務中小企業兩化融合、產業結構調整的云平臺。對于提供北京工業企業、中小企業和高新技術急需的云計算應用服務,如小型企業的信息化平臺、工程計算平臺、信息情報平臺、音視頻開發制作平臺等,可以根據北京企業使用云服務數量和品質,給以相應的支持。
 ?。ㄋ模┒越庸易試?,積極爭取相關項目在北京率先試點應用。
  積極爭取國家發展改革委、科技部、工信部等國家部委的支持,組織協調本市企業承接云計算相關的國家重大科技攻關和產業化工程,推動國家重大專項在北京落地,對承接國家項目的企事業單位優先給予地方政府的配套支持。整合資源,創造條件爭取國家重大工程在北京率先應用試點。
 ?。ㄎ澹┘憂扛叨巳瞬排嘌鴕Χ?。
  協助企業引進云計算領域國際優秀人才,充分利用好中央“千人計劃”和本市“海聚工程”的平臺,引進一批掌握前沿技術的創新創業人才,2010年到2015年通過“千人計劃”和“海聚工程”引進30名云計算領軍人才。
  加強對國內云計算人才的引進和獎勵政策,將云計算領域納入人才引進目錄,并將重點云計算企業納入高級人才獎勵范圍。
 ?。┓⒒又薪樽櫓饔?,鼓勵發展機制創新。
  支持云計算企業發起組建云計算產業聯盟等中介組織。鼓勵中介組織制定行業公約規范,加強行業自律。引導產業鏈內部各種形式的資源整合和橫向聯合,創新產業發展機制,形成集團化、組織化的推進模式,培育產業高端創新集群。
  五、結語
  云計算是新一代信息技術變革的核心,是戰略性新興產業的發展引擎。云計算的發展將改變CPU、存儲、服務器、終端、操作系統及應用軟件的整條信息產業鏈,并深遠地影響從生產到生活的信息化應用?!跋樵乒こ獺弊魑本┦蟹⒄拐鉸孕孕灤瞬檔鬧匾こ?,將以云計算技術的興起為新契機,搶占新的戰略制高點,全面優化和提升北京信息技術產業,使北京成為中國乃至全球的云計算中心。


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