解讀:中關村國家自主創新示范區創業投資風險補貼資金管理辦法政策解讀

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  中關村國家自主創新示范區創業投資風險補貼資金,是指對經認定的創業投資機構和科技企業孵化器,根據其投資于中關村示范區初創企業的實際投資額,按一定比例給予補貼的專項資金。

  政策解讀:

  問:創投風險補貼資金管理辦法出臺的背景?

  答:為營造中關村國家自主創新示范區良好的創業投資環境,發揮財政資金的杠桿放大作用,吸引更多社會資金投資中關村的科技型企業,促進創業企業發展,根據《創業投資企業管理暫行辦法》(國家發改委等十部委令〔2005〕第39號)、《國務院關于同意支持中關村科技園區建設國家自主創新示范區的批復》(國函〔2009〕28號)、《中共北京市委北京市人民政府關于建設中關村國家自主創新示范區的若干意見》(京發〔2009〕11號),制定本辦法。

  問:申請風險補貼的創業投資企業和的科技企業孵化器需要符合哪些條件?

  答:申請風險補貼的創業投資機構需符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┰詒本┳⒉?,專門從事創業投資業務活動的創業投資公司及創業投資管理公司;

 ?。ǘ┳⒉嶙時窘鴆壞陀?000萬元或受托管理的創業投資資金不低于1億元人民幣;

 ?。ㄈ┕駒俗鞴娣?。具有科學合理的項目評估標準、投資決策程序及激勵約束機制;

 ?。ㄋ模┲遼儆?名具備5年以上創業投資或相關業務經驗的高級管理人員承擔投資管理責任。

  申請風險補貼的科技企業孵化器需符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┳⒉嵩謚泄卮迨痙肚?,主要為示范區科技型創業企業服務的孵化器;

 ?。ǘ┰俗鞴娣?,具有科學合理的項目評估標準、投資決策程序及激勵約束機制;

 ?。ㄈ┲遼儆?名具備2年以上創業投資或相關業務經驗的高級管理人員負責投資管理業務。

  問:獲得風險補貼的創業投資企業應當符合哪些條件?

  答:(一)經認定具備申請風險補貼的資格,其中對于委托專業創業投資管理公司進行投資的,只對相應的創業投資管理公司進行風險補貼;

 ?。ǘ┧蹲勢笠滴瓷鮮械鬧泄卮甯咝錄際跗笠?,且從企業設立之日起到企業與創業投資企業簽訂投資協議之日止,不超過5年;生物醫藥領域不超過8年。

 ?。ㄈ┮淹瓿墑導釋蹲?,即投資資金已投入中關村示范區內被投資企業,并已完成工商變更登記。經認定的創業投資企業,可利用自有資金或利用其受托管理資金以委托人的名義,對示范區企業進行投資;通過特殊目的公司采用返程投資方式對示范區企業進行投資的,該投資等同于創業投資企業對示范區企業進行投資。

  問:補貼的標準有哪些?

  答:補貼標的為創業投資企業以貨幣形式對企業的實際投資額,補貼額度為對某一企業實際投資額的10%,單筆最高補貼額為100萬元。對政府引導資金參股的創業投資機構,按照社會資本在其中的持股比例享受風險補貼。

  一家創業投資企業對同一企業投資申請獲得的補貼額累計不超過100萬元。

  對一家創業投資企業每年的補貼金額不超過200萬元。

  問:受理及審核的步驟都有哪些?

  答:第一步:創業投資企業可持材料到中關村管委會申請中關村創業投資合作伙伴。

  第二步:待創業投資企業通過審核,成為中關村創業投資合作伙伴后。持投資項目申報材料到中關村創業投資發展有限公司申請獲得風險補貼。

  問:創業投資企業如何知道是否具備風險補貼資格或成為中關村創業投資合作伙伴?

  答:具備申請風險補貼資格的創業投資企業(同時成為中關村創業投資合作伙伴),將通過中關村管委會網站(www.zgc.gov.cn)向社會公告。

  問:受理及審核所帶的材料都有什么?

  答:創業投資企業可持下列文件到中關村管委會申請,經批準后具備申請風險補貼的資格:

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 ?。ㄈ┢笠嫡魯袒蚱淥型蹲屎凸芾淼鬧饕募?,包括但不限于:項目評估標準說明,投資決策程序介紹及激勵約束機制說明等;

 ?。ㄋ模┢笠抵饕蹲使芾砣嗽苯檣懿牧?,包括但不限于:三名以上(含三名)管理人員的從業背景、投資紀錄;

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 ?。┐匆低蹲使拘杼峁┳雜型蹲首式鵯榭齙鬧っ魑募?,創業投資管理公司需提供受托管理投資資金的相關協議或其它證明文件(外文文本的需同時提供中文要點說明并加蓋公章);

 ?。ㄆ擼┯芍泄卮騫芪崛隙ǖ男龐彌薪櫸窕鉤鼉叩摹侗曜頰饜瘧ǜ妗罰ㄓ泄匭畔⒉臥鬧泄卮迤笠敵龐么俳嵬?a >www.ecpa.org.cn)。

  以上所提交材料是復印件的需加蓋企業公章。申請補貼的創業投資企業應承諾上述所提供資料的真實性。

  中關村管委會委托中關村科技創業金融服務集團有限公司作為風險補貼的受理機構。具備申請風險補貼資格的創業投資企業,持下列文件到受理機構申請獲得風險補貼:

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  創業投資企業采用“返程投資”方式投資境內企業,還應提供其持有境外特殊目的公司股權的證明文件,以及投資機構、境外特殊目的公司和境內被投資企業的關系、投資金額等上述第三款中《投資協議》要點的中文說明。

  以上所提交材料是復印件的需加蓋企業公章。申請補貼的創業投資企業應承諾上述所提供資料的真實性。



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